Bakgrunn

Vardø kommune er medeier i ØFAS Husholdning AS, som på vegne av eierkommunene har utarbeidet forslag til ny forskrift om kommunal innsamling m.v. av husholdningsavfall. Arbeidet er gjennomført i en felles arbeidsgruppe, med representanter fra alle eierkommunene. Gjeldende forskrift for husholdningsavfall i Vardø kommune ble vedtatt for snart 20 år siden. Selv om den har fungert tilfredsstillende, er det nå behov for revisjon. Behovet skyldes både nye nasjonale krav til kildesortering og gjenvinning, endringer i renovasjonspraksis, samt et ønske om et mer moderne og brukervennlig regelverk. Forslaget til ny forskrift gjelder alle eierkommunene, men må vedtas lokalt. Dokumentet som nå legges fram er et høringsutkast, og enkelte deler må tilpasses Vardø kommune spesielt – blant annet kontaktinformasjon, gjeldende gebyrsatser og tidspunkt for ikrafttredelse.

Formål med forskriften

Formålet er å sikre en miljømessig, økonomisk og helsemessig forsvarlig renovasjonsordning som bidrar til: 

  • effektiv oppsamling, innsamling, transport, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall, 
  • økt kildesortering og materialgjenvinning i tråd med nasjonale mål, 
  • tydelige plikter og rettigheter for abonnenter og kommune. 

Forskriften skal også gi kommunen hjemmel til å fastsette gebyrer og sikre en rettferdig fordeling av kostnadene etter prinsippet om at forurenser betaler.

 

Hovedinnhold i forslaget

1. Virkeområde 

Forskriften omfatter alle eiendommer i kommunen hvor det oppstår husholdningsavfall, inkludert fritidsboliger og permanent oppsatte campingvogner. Kommunen får dermed en klar plikt til å etablere renovasjonsordning også for fritidsboliger, noe som tidligere har vært uklart. 

 

2. Kommunal renovasjonsordning 

Kommunen gis ansvar for organisering og gjennomføring av renovasjonen, herunder hvilke fraksjoner som inngår i hente- og bringeordninger. Abonnentene plikter å følge ordningen, kildesortere etter anvisning og sørge for at oppsamlingsenhetene brukes korrekt. Forslaget innebærer en viktig endring ved at maksimal trilleavstand for beholdere reduseres fra 10 meter til 5 meter. Bakgrunnen er å redusere renovatørens tidsbruk og dermed kostnadene knyttet til tømming. 

 

3. Fritidsboliger 

Forskriften gjør det tydelig at fritidsboliger omfattes av renovasjonsordningen. Kommunen kan organisere ordningen som bringeordning med containere på strategiske steder. Dette gir både bedre tjenestetilbud til hytteeiere og oppfyllelse av lovpålagte plikter.

 

4. Gebyrsystem Renovasjon er en selvkosttjeneste

Forskriften legger til rette for at gebyret deles i en fast del (grunngebyr) og en variabel del (volumgebyr), primært basert på størrelsen på restavfallsbeholderen. Forskriften åpner også for:

  • differensierte gebyrer for ulike abonnentgrupper
  • gebyrmodeller som stimulerer til avfallsreduksjon og sortering
  • rabattordninger for deling av beholdere og hjemmekompostering
  • mulighet for å innføre gebyr for utsorterte fraksjoner (plast, papir/papp) eller negative gebyr der avfall kan selges videre i markedet. 

 

5. Fritak og klage 

Det gis adgang til fritak fra renovasjonsordningen kun unntaksvis, eksempelvis ved permanent fraflytting. Lite bruk av eiendommen er ikke grunnlag for fritak, men kommunen kan gi adgang til mindre beholdere eller sesongrenovasjon. Avslag og vedtak kan påklages etter forvaltningsloven.

Høringsfrist

Vi ber om at eventuelle merknader/synspunkter merkers med «24/00272 – Renovasjonsforskrift» og sendes til Vardø kommune v/teknisk avdeling, Kirkegata 4, 9950 Vardø eller via epost til postmottak@vardo.kommune.no innen 07.11.2025 kl. 1200.

Dokumenter